Fue a inicios de la década de los años 70, en el siglo pasado, cuando el padre Roy Burgeois, perteneciente a la misión católica Marycnoll, concibió la Casa Comunal de Villa El Carmen.
La dictadura no fue un impedimento para Burgeois, que escogió la zona de Villa El Carmen, de donde proviene el nombre del proyecto, para ayudar a los más desposeídos. De hecho, él había sido designado a trabajar en San Pedro, pero escogió Villa El Carmen porque las necesidades en el sector eran muchas (no contaba con ningún servicio básico y menos aún con vías de acceso vehicular).
El sacerdote trabajó, de inicio, junto con un grupo de jóvenes con los que puso en marcha el jardín infantil, una de las mayores necesidad de la población.» Es en ese momento cuando comienza a gestarse la organización Casa Comunal de Villa El Carmen» refiere la actual directora Ejecutiva del proyecto, María Eugenia Cárdenas.
En 1975, el entonces alcalde de La Paz, Armando Escóbar Uría, cede al proyecto un terreno para la construcción del centro comunal en la zona de Tembladerani. El financiamiento para la construcción fue gestionado con la entidad alemana Pan para el Mundo. En 1980 el padre Roy retornó a su país, Estados Unidos, dejando la dirección a Amparo Carvajal. El Colegio Ignacio Calderón de la zona de Tembladerani es obra del padre Roy y de la organización.
Según Cárdenas, la siguiente etapa (1985) fue importante para el crecimiento del proyecto. «Se trabaja con un grupo de voluntarios, trabajadoras sociales, haciendo promoción en salud, principalmente en zonas periféricas de la ciudad, trabajo que se realizó anteriormente en Tembladerani, donde comienza la historia».
Debido al trabajo realizado en este tiempo, la entidad Intermón Oxfam de España conoce del proyecto y decide apoyar la construcción de las casas de Llojeta y Pasankeri. Hasta ese momento se trabajaba en la parte baja de la iglesia católica como en una casa alquilada, según explicó la directora.
