«Hemos decidido convocar a un ampliado de presidentes para el viernes a las 18.00 para ultimar detalles. Posiblemente ya no sea un paro de 24 horas, sino que se radicalice más a un paro de 48 ó 72 horas, depende de las decisiones de los presidentes en el ampliado», anunció ayer Paz al finalizar la reunión del directorio realizada desde la mañana hasta las primeras horas de la tarde.
El dirigente explicó que las demandas de la protesta son: más presupuesto para El Alto, a través de la realización del Censo de Población en este año, y la autonomía plena para El Alto y los otros municipios y departamentos.
Ambos puntos fueron explicados, por separado, por el oficial Mayor de Administración y Finanzas, Henry Alcón, al comentar que la Alcaldía de El Alto apoya las demandas de la Fejuve, aunque no participará activamente de las movilizaciones.
Alcón dijo que la Alcaldía alteña «heredó» un Plan Operativo Anual (POA) «inflado» en «aproximadamente» 575 millones de bolivianos, de modo que bajo ninguna circunstancia podrá ejecutar la totalidad de las obras programadas y priorizadas por los vecinos porque carece de fondos.
Dijo que se espera obtener mayores recursos con el Censo debido a que consideran que dado el crecimiento vegetativo de esta ciudad habría aumentado su tasa de crecimiento, que actualmente está en 1,08 por ciento al año.
Paz añadió que «no es culpa del vecino (el retraso en la realización del Censo, inicialmente programado para 2011), la Ministra debió planificar su ejecución desde que entró como autoridad. No es culpa del ciudadano la inoperancia de ese ministerio».
Respecto al segundo punto, el dirigente señaló: «El Gobierno central está perjudicando al Gobierno Municipal. La Alcaldía elabora proyectos, mediante las juntas vecinales, y luego es aprobado por el Concejo Municipal, pero nuevamente tiene que bajar al Gobierno Central y esa burocracia está perjudicando la ejecución de obras».
Alcón informó que en esta gestión, con la nueva Ley Financial, se introdujeron dos pasos administrativos más a los tres anteriores. «Antes sólo se requerían: que el Ejecutivo Municipal elabore el POA con las organizaciones; la aprobación del Comité de Vigilancia y luego del Concejo Municipal, pero ahora tenemos que mandar al Ministerio de Economía y Finanzas para que se agregue al POA nacional y luego sea aprobado en el Asamblea Legislativa mediante la Ley Financial».
«A la burocracia que había con los tres pasos, han generado más burocracia», dijo tras señalar que eso no permite una ejecución ágil de las obras. La ejecución presupuestaria de los municipios está alrededor del 17 por ciento.
La ejecución financiera de El Alto
Crítica
La ministra de Planificación,
Viviana Caro, señaló el fin de semana que la ejecución de El Alto, en inversión, llegó sólo al ocho por ciento. Criticó la constante remoción de personal técnico en el área de finanzas.
Respuesta
El oficial Mayor Administrativo Financiero, Henry Alcón, señaló que la ministra tiene información «parcial», porque en realidad la ejecución en inversión de la Alcaldía alteña está en 18 por ciento y en 21 por ciento respecto a inversión y gastos recurrentes.
‘Que ayude en vez de criticar’
«A la ministra (de Planificación, Viviana Caro) le decimos, antes de hacernos una crítica, que nos ayude en el saneamiento financiero, a subir nuestras recaudaciones y a buscar financiamiento», enfatizó el oficial Mayor Administrativo Financiero de la Alcaldía de El Alto, Henry Alcón, al responder su declaración en sentido de que El Alto ejecutó sólo el 8 por ciento de su presupuesto por problemas de gestión.
La autoridad municipal explicó que el Gobierno debería emitir una norma autorizando un perdonazo impositivo (para las multas) para posibilitar mayores recaudaciones municipales. Mediante otra norma, debe evitar la fragmentación de las obras instruyendo que no se admitan de bajos montos.
«Si quiere debe ayudarnos en capacitar al personal y no estar diciendo no tengo tiempo, ¿no?», indicó al recordar que el año pasado el Ministerio de Economía les dio media mañana para explicarles los procedimientos del SIGMA (Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa), que requieren por lo menos una semana.
