El tratamiento del proyecto de ley de convocatoria a elecciones subnacionales volvió a trabarse este miércoles luego de que la Comisión de Constitución rechazara la propuesta de “dispensación de trámite” presentada por el Partido Demócrata Cristiano (PDC) con el fin de acelerar la aprobación de la norma.
Sin los dos tercios necesarios, la comisión decidió derivar el proyecto al comité, lo que extiende el procedimiento legislativo pese a la urgencia marcada por el Tribunal Supremo Electoral (TSE).
Elecciones subnacionales
El PDC ya había sufrido un revés el martes cuando el pleno de la Cámara de Diputados negó la modificación del orden del día debido a la oposición de la alianza Libertad y Democracia (Libre).
Esta alianza exige una reunión de jefes de bancada antes de continuar el debate debido a la eliminación —en el Senado— de una disposición adicional que permitía la participación de organizaciones políticas nuevas, pese a no haber concluido su registro dentro del plazo legal.
Libre reiteró su rechazo en la Comisión de Constitución, lo que impidió alcanzar los dos tercios para aplicar la dispensación y provocó que el proyecto de ley regrese al comité técnico. Allí deberá elaborarse un informe antes de que la norma vuelva a la comisión y, eventualmente, al pleno.
Debate
El retraso compromete seriamente el calendario definido por el TSE. El Órgano Electoral estableció este miércoles 19 de noviembre como plazo fatal para que la ley sea sancionada y promulgada, y se pueda convocar a los comicios el 22 de marzo de 2026.
Además, está en riesgo la realización de una eventual segunda vuelta en abril, necesaria para gobernaciones con resultados ajustados. Las actuales autoridades regionales concluyen su mandato el 3 de mayo.
El punto central de la discordia radica en la Ley 1096, de Organizaciones Políticas, cuyo artículo 13 exige que nuevos partidos y agrupaciones estén plenamente reconocidos 90 días antes de la convocatoria electoral.
Comisión
La disposición adicional suprimida por el Senado eliminaba ese requisito solo para estas subnacionales, habilitando a agrupaciones recientes como Libre a participar. Su exclusión reactivó las tensiones políticas y frenó el trámite.
Con la ley nuevamente en el comité y sin señales de consenso inmediato, el riesgo de que las elecciones subnacionales deban postergarse aumenta, mientras el TSE insiste en que los plazos ya están al límite.
