Lo habíamos adelantado en Animal Político. Hace un mes, el domingo 13 de diciembre, al analizar el Reglamento de Campaña y Propaganda Electoral en Referendo, previmos que el verdadero reto del nuevo Tribunal Supremo Electoral (TSE) iba a ser la regulación de la propaganda gubernamental, a propósito de la disposición del Reglamento de limitar a 15 minutos la difusión en vivo de la entrega de obras durante los 30 días previos a la consulta.
Cuando para el Gobierno dicha limitación del tiempo de difusión es atentar contra el derecho a la información de la ciudadanía, el TSE respondió que la restricción solo busca la equidad y el tratamiento igualitario a quienes propugnen el Sí o el No en el referéndum. El Ejecutivo, como se sabe, ya demandó la inconstitucionalidad de lo dispuesto por el TSE ante el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), instancia que tras admitir el pedido en estos días tendría que emitir su fallo.
En la presente entrega se intenta mostrar que en la tensión entre el TSE y el Gobierno el tema de fondo es la construcción del Órgano Electoral como uno de los poderes públicos del Estado Plurinacional; el cuarto órgano de igual dignidad y jerarquía que los otros tres.
Es en este sentido que hay que entender la aseveración del vocal del TSE José Luis Exeni cuando señala que estableciendo el principio de autoridad del Órgano Electoral es la única manera de construir o fortalecer al Estado Plurinacional. En este proceso de construcción de la autoridad electoral el TSE incluso llegó a llamar la atención al propio presidente Evo Morales, quien había cometido un evidente exceso (reconocido luego por él) e indicar que “no le importaba” si el TSE le castigaba.
Está pendiente el fallo del TCP sobre los 15 minutos; sea como fuere, será una decisión de consecuencias para la democracia. El actual TSE nació sobre el desprestigio del anterior; así, tiene el reto de ganar legitimidad por lo que ahora haga.
El editor
