En 2015, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Agenda 2030 con el objeto de poner fin a la pobreza a nivel mundial, reducir las desigualdades y combatir el cambio climático mediante una transformación del modelo de desarrollo actual hacia uno que contemple la protección del medio ambiente como un eje central y, a la vez, mejore el bienestar de las poblaciones no solo de los países del Sur sino también del Norte. Así, se ha intentado cambiar la lógica en la que medio ambiente y desarrollo son dos términos excluyentes, esto por el daño casi irreparable causado a los otros seres vivos que cohabitan nuestro planeta por esa aspiración humana de alcanzar el desarrollo ilimitado.
La agenda contempla 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), 169 metas y 231 indicadores que se guían bajo los principios de conservación y uso eficiente de recursos; sociedades más inclusivas y lucha contra la desigualdad; respeto de los derechos humanos; movilidad sostenible; modelos de negocio y producción sostenibles; transición a una economía circular; consumo sensible y sostenible; transformación del sistema productivo; empleo estable y de calidad; instituciones sólidas, democráticas, eficaces y transparentes; administraciones públicas promotoras de sostenibilidad y de equidad; lucha contra todo tipo de violencias; concienciación ciudadana; estilos de vida sostenibles y colaboración entre actores.
El objetivo 17 de los ODS nos dice que debemos trabajar en tantas alianzas como sean posibles para alcanzarlos. Sin embargo, aun a pesar de estar atravesando una pandemia, que nos ha demostrado que el grado de interdependencia y conectividad global nos expone a riesgos globales que requieren una respuesta conjunta y coordinada para salir de las crisis, en Bolivia, la profundización de las diferencias políticas entre los distintos niveles de gobierno solo ha erosionado la capacidad de alianzas. El Gobierno central, los gobiernos subnacionales, la sociedad civil, la academia y el sector privado no deben olvidar que estamos a solo nueve años del objetivo mundial y nacional de ponerle fin a la pobreza, el primer objetivo de los ODS. Un objetivo legítimo que no podrá lograrse de forma unilateral y sin la movilización conjunta de recursos tecnológicos, financieros y de capacidad.
La alianza multi-actor y multinivel —la primera, definida por Naciones Unidas como una “relación colaborativa sostenida entre organizaciones de diferentes tipos de partes interesadas, que alinean sus intereses en torno a una visión común, combinando sus recursos y competencias complementarias y compartiendo riesgos para maximizar la creación de valor hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible y para beneficiar a cada uno de los socios”, y la segunda, entendida como la asociación entre los diferente niveles de gobierno (local, regional y nacional)— es un llamado al trabajo conjunto y coordinado para cumplir con los objetivos; dado que los gobiernos locales son los que se enfrentan de forma directa a los problemas de los ciudadanos, su rol es crítico en el logro de los ODS y es imprescindible que sean capaces de identificar sus necesidades de desarrollo local. Las estrategias locales de desarrollo deben ser acompañadas por el Gobierno central y la cooperación internacional.
El objetivo 17 nos habla del acceso a la cooperación regional e internacional Norte-Sur, Sur-Sur y triangular en materia de ciencia, tecnología e innovación y el acceso a éstas, y el intercambio de conocimientos en condiciones mutuamente convenidas. Lo ideal sería crear un sistema nacional de cooperación internacional con un enfoque multinivel y multi-actor para un mejor aprovechamiento de la Cooperación Sur –Sur y Triangular.
Por último, los ciudadanos de a pie pueden apoyar los esfuerzos de los distintos actores, participando o creando grupos en su comunidad local con el objeto de impulsar la acción para la consecución de los ODS. Y aunque nos falta mucho para lograr el trabajo multinivel y multi-actor, los distintos actores a nivel nacional e internacional están en la obligación moral de alcanzar los ODS, más aún después de una pandemia que ha deteriorado la calidad de vida de las personas en el mundo.
Jessica Suárez Mamani es internacionalista.
