En la agenda de temas a tratar en la próxima reunión de cancilleres de los países miembros de la Unasur, uno de los asuntos más relevantes a considerar será la apertura e inicio de operaciones del Banco del Sur, entidad creada en 2007 como un instituto monetario y banco de desarrollo alternativo al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM).
Esta iniciativa de constitución de un banco especializado en el financiamiento de proyectos productivos de desarrollo fue ideada por los fallecidos presidentes Kirchner y Chávez, además del exmandatario brasileño Lula da Silva, quienes posteriormente impulsaron a los gobiernos de Bolivia, Venezuela, Uruguay, Ecuador y Paraguay a ser parte integral de esta iniciativa, que busca en esencia construir un sistema monetario regional que logre la integración de las monedas y la independencia de los condicionamientos de política fiscal, cambiaria, financiera y monetaria proveniente de los organismos multilaterales como el FMI y el BM.
No existe duda alguna que toda acción de integración regional es siempre bien recibida; más aún cuando ésta tiene como objetivo último erradicar la pobreza y la desigualdad en los países del continente. Sin embargo, al momento de identificar los instrumentos de operación se debe tomar en cuenta su eficiencia y efectividad. En este caso, analizar los objetivos, alcances y metas que tendría que cumplir el Banco del Sur en esta materia.
Han transcurrido siete años desde su creación, tiempo en el que el Banco del Sur no ha podido consolidarse como una entidad capaz de actuar con la doble misión de financiamiento del desarrollo y unificación monetaria de los países miembros de Unasur. Cabe preguntarse sobre el porqué de este fracaso. Probablemente las respuestas ronden alrededor de la falta de voluntad política de quienes se comprometieron a crearlo, al exceso de burocracia para acelerar los procesos legales y legislativos de aprobación de los montos de contribución financiera de cada país miembro, quizás hagan falta herramientas de coordinación asociados a metas de política económica o a lo mejor se deba a una mezcla de éstos y otros elementos.
Lo cierto es que sí existe la necesidad de profundizar los procesos de integración latinoamericana en materia económica, financiera y monetaria; empero, resulta fundamental llegar a consensos en materia de control de variables macroeconómicas como la inflación, déficit fiscal, mantenimiento de reservas internacionales, depreciación de monedas, impuestos, aranceles y la lista puede continuar; lo que es reflejo de la necesidad de cumplir inicialmente con un plan de adecuación y armonización económica entre los países socios, para que así el Banco del Sur tenga una bitácora de operación y realmente se constituya en una alternativa al FMI y al BM.
