A pesar de que el 27 de diciembre del 2010 la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes (ATT), mediante Resolución 0584, autorizó un incremento del 30% en los pasajes ante la incertidumbre generada por el alza de los precios de los carburantes (luego congelada), ahora se desligó del tema.
El director ejecutivo de la ATT, Fernando Llanos, explicó que en virtud del artículo 96 de la Ley de Autonomías, la regulación del servicio y las tarifas del transporte urbano son de competencia de los municipios.
El numeral 4, parágrafo VII del Artículo 96 de la Ley de Autonomías señala que los gobiernos municipales tienen la competencia exclusiva de «regular las tarifas de transporte en su área de jurisdicción, en el marco de las normas, políticas y parámetros fijados por el nivel central del Estado».
La norma, en la disposición adicional quinta determina que a efectos de aplicación de la previsión contenida en el artículo 96, deberá aprobarse una Ley General de Transportes.
Reglamentación. La tuición, a su vez, quedó estipulada en la Constitución vigente, por lo que la ATT no puede usurpar funciones que no le competen, agregó Llanos.
Para el ejecutivo, la falta de reglamentación de la Ley de Autonomías no es un óbice para que los municipios cumplan con su responsabilidad, como lo vienen haciendo al promover diálogo con juntas de vecinos y choferes en el interior del país. Actualmente, los choferes de La Paz, Cochabamba, Oruro, Potosí y Sucre negocian con las alcaldías el alza de tarifas.
Anoche, el ministro de Obras Públicas, Wálter Delgadillo, respaldó la posición de la ATT y dijo que si las alcaldías lo solicitan, el Órgano Ejecutivo puede darles asesoramiento técnico para que negocien con las federaciones de choferes del país.
También reconoció que al haber quedado «desactualizado» un estudio realizado el 2009 para el ajuste de tarifas, es necesario hacer uno nuevo.
Mientras tanto, la presión de los transportistas por el alza de pasajes de Bs 1,50 a Bs 2 en el radio urbano de Cochabamba y a Bs 2,50 hacia Quillacollo, derivó ayer en hechos de violencia. Transportistas federados y libres paralizaron la ciudad al tomar las calles con bloqueos esporádicos en diferentes zonas. A su paso, los choferes apedrearon vehículos para evitar el traslado de personas, pincharon llantas, arremetieron contra el edificio fabril donde rompieron vidrios, forzaron puertas y ocasionaron destrozos varios, llevándose no sólo documentos, también dinero, en represalia por las agresiones sufridas el pasado martes de parte de los vecinos.
A tiempo de reprochar la agresión sufrida por la COD y los vecinos a sus motorizados el martes, Lucio Gómez, principal dirigente de la Federación del Autotransporte, pidió al Gobernador y alcaldes «no se pongan oídos sordos».
Anticipó un paro indefinido y una movilización con hijos y esposas. «Al menos 20 personas, todos jovenzuelos, no han respetado las oficinas privadas que funcionan en el edificio; se han entrado con saña a destrozar con piedras y palos, y al ver que llegaba la Policía han escapado», denunció Alberto Ovando, un abogado que rentó una oficina en el edificio fabril.
En la Federación de Rentistas Mineros se percataron del robo de dinero, los vándalos abrieron los escritorios y se llevaron alrededor de Bs 15 mil. Personal de la fuerza anticrimen llegó al lugar y prometió investigar.
En Santa Cruz, los transportistas también se movilizaron masivamente por tercer día consecutivo y replegaron sus vehículos, lo cual dejó inerme a la población para que se pueda trasladar a sus fuentes de trabajo y centros de estudio. Intentaron ingresar a la plaza 24 de Septiembre para buscar el diálogo con el Concejo Municipal, pero la Policía no se los permitió.
En Oruro, el Concejo Municipal, los choferes y las juntas de vecinos declararon un cuarto intermedio por 15 días. En Sucre, los transportistas ya anunciaron que desde el próximo lunes rigen nuevas tarifas en la Capital. Los universitarios anuncian movilizaciones para oponerse a esta medida.
Choferes critican a la autoridad
El máximo dirigente de la Confederación de Choferes, Franklin Durán, dijo que la actitud asumida por la ATT generará enfrentamientos entre choferes, alcaldías y sectores sociales. «Es lamentable la poca valentía que tiene el director de la ATT, que quiere traspasar funciones a las alcaldías». Dijo que el aumento de las tarifas es irrenunciable porque los productos de la canasta familiar se incrementaron, así como los insumos para los vehículos.
AMB dice que Gobierno debe definir rangos
El presidente de la Asociación de Municipios de Bolivia (AMB), Óscar Montes, aseguró que los municipios sólo pueden regular las tarifas después de que el Gobierno defina rangos o promedios para todo el país.
Recordó que la Ley de Autonomías en su artículo 96 define como una competencia exclusiva de los gobiernos municipales la de planificar y desarrollar el transporte urbano, así como regular las tarifas de transporte en su área de jurisdicción. Pero también aclara que se lo hará en el «marco de las normas, políticas y parámetros fijados por el nivel central del Estado», precisó Montes.
La presidenta del Concejo Municipal de Cochabamba, Ninoska Lazarte, remarcó que la ATT es la responsable de fijar tarifas, establecer control y sancionar. «Nosotros regulamos en la jurisdicción, pero de acuerdo a las bandas y parámetros que ellos (el Gobierno central) fijan; es claro, no tenemos ninguna tuición», agregó.
