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La nueva ley impositiva permitirá los ‘perdonazos’

Decisión. Las gobernaciones y los municipios deberán asumir una responsabilidad autonómica, afirma

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Por La Razón
/ junio 30, 2011
en Economía

Así lo mencionó el ministro de Economía, Luis Arce Catacora, quien aseguró que la responsabilidad de estas decisiones que se asuman será de los municipios y de las gobernaciones departamentales autónomas.

«Si alguien quiere pues darles, concesionarse o perdonar impuestos a sus ciudadanos de un municipio, lo puede hacer ahora, en ejercicio pleno de su autonomía, en ejercicio de esta ley que le va a dar la competencia de crear, modificar o eliminar los impuestos; es de ellos su responsabilidad», manifestó el ministro Arce.

La Ley de Clasificación de Impuestos fue sancionada por la Cámara de Diputados el martes 28, luego de que los senadores dieran su visto bueno el viernes 10. Ahora se espera que el presidente Evo Morales promulgue la nueva norma.    

«Los proyectos de creación y/o modificación de impuestos podrán ser propuestos a iniciativa del Órgano Legislativo o del Órgano Ejecutivo de los gobiernos autónomos departamentales y municipales. Las ciudadanas y ciudadanos también podrán presentar ante la Asamblea Departamental, Concejo Municipal o a los órganos ejecutivos de los gobiernos autónomos departamentales o municipales, según corresponda, sus propuestas de creación y/o modificación de impuestos», señala el artículo 18, parágrafos I y II de la norma aprobada por la Asamblea.

Responsabilidad. En criterio de Arce, los municipios y las gobernaciones autónomas gradualmente tienen que asumir su responsabilidad en el manejo de los recursos.

«Ya no va a haber el dedo acusador al Gobierno central de que ahí está el centralismo que está haciendo que los gobiernos municipales no avancen. La gestión es autónoma, que los gobiernos departamentales no avancen es gestión de ellos, hay consejos departamentales, hay concejos municipales, hay la parte legislativa, hay la parte ejecutiva, tienen que empezar a actuar y a adquirir esa responsabilidad autonómica», demandó Arce Catacora.

El presidente de la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas de la Cámara de Diputados, Marcelo Elío, insistió en que la Ley de Clasificación de Impuestos no faculta a los municipios y a las gobernaciones a crear nuevos tributos.

«La Ley de Clasificación, de acuerdo a la Constitución, define cuáles son los impuestos que debe manejar el Gobierno y cuáles son los impuestos que tienen que manejar el gobierno departamental y el gobierno municipal autónomo; entonces, se hace la clasificación y la distribución de algunas competencias», enfatizó Elío.

La Razón intentó hablar con la viceministra de Política Tributaria, Susana Ríos, sobre este tema. Para ello, solicitó desde la anterior semana a la Dirección de Comunicación del Ministerio de Economía canalizar una entrevista con la funcionaria. Empero, hasta la fecha no se tuvo una respuesta.

Se sugieren nuevos tributos

El 25 de junio, el gobernador de La Paz, César Cocarico, planteó la creación de un impuesto al consumo de bebidas alcohólicas en el marco de la Ley de Clasificación de Impuestos, con la finalidad de generar mayores recursos para la región. Además, se analiza la posibilidad de aplicar una tasa de rodaje en rutas interprovinciales de La Paz.

La norma marca límites para el cobro de impuestos

La ministra de Autonomías, Claudia Peña, aclaró ayer que el proyecto de Ley de Clasificación de Impuestos establece límites para que los gobiernos departamentales y municipales puedan crear nuevos impuestos, según lo establecido por la Constitución Política del Estado (CPE).

Estos límites están referidos a que a una persona no se le puede aplicar dos impuestos por una misma actividad, como por la venta de un carro. Además, no se puede aplicar impuestos por aspectos que estén fuera de su jurisdicción.  

«Ahí se han definido unos límites para que los gobiernos departamentales puedan crear impuestos dentro de esos límites y no salirse de ellos», concluyó Peña.

Los municipios tendrán más ingresos

El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, aseguró que los municipios podrán generar mayores recursos para sus regiones con la Ley de Clasificación de Impuestos y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación y/o Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos.

«Tienen que tener la capacidad de poder generar recursos, porque eso es lo que está haciendo la Ley (de Clasificación de Impuestos); darles (y) ampliarles la capacidad de generar recursos», manifestó Arce Catacora.

Para este cometido, el ministro Arce adelantó que el Gobierno otorgará asistencia técnica a los municipios para que tengan la capacidad de «poder generar recursos» y administrarlos.         

La decisión se debe a que el 90% de los 337 municipios del país no cuenta con experiencia en el manejo de impuestos a diferencia del 10% que sí tiene experiencia. «Se ignora que este 10% de los municipios que tienen experiencia en el manejo de impuestos tienen la más alta mora en el pago de impuestos, es decir, los pocos municipios que están pudiendo administrar impuestos no tienen la capacidad de poder hacer pagar sus propios impuestos», explicó.

Según el Artículo 21 de la ley, los municipios y gobernaciones deberán elevar sus proyectos de creación y/o modificación de impuestos a la Autoridad Fiscal que será el Ministerio de Economía, quien deberá emitir un informe técnico favorable o desfavorable que será de cumplimiento obligatorio.

Las declaraciones de Arce fueron realizadas el viernes en la Cámara de Diputados de la Asamblea Legislativa. 

en tendencia: Edmundo NovilloLey

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