A casi cinco meses de trabajo en las nueve asambleas legislativas departamentales, éstas aún recolectan insumos para enriquecer sus estatutos autonómicos. Según el artículo 60 de la Ley de Autonomía, el estatuto es la noma institucional básica de las entidades territoriales autónomas, que define derechos, deberes, competencias y financiamiento.
Según asambleístas consultados por La Razón, en las nueve asambleas del país el trabajo sobre los estatutos se encuentra en etapa preliminar, de socialización, donde lo que se busca es el enriquecimiento del texto a través de la presentación de propuestas de organizaciones sociales y otras instituciones locales.
El asambleísta paceño Roberto de la Cruz dijo que el estatuto de La Paz será consensuado con las 20 provincias del departamento. Una postura similar asumió el asambleísta de Potosí, César José Guerra, quien aseguró que «el estatuto será elaborado en coordinación con las cuatro regiones potosinas (norte, sur, sudoeste y centro de Potosí)».
La Paz, Chuquisaca, Potosí, Oruro y Cochabamba deben redactar sus estatutos autonómicos, mientras que Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija sólo deben adecuar los suyos, aprobados el 2008 en referéndum, a la Constitución. El ministro de Autonomías, Carlos Romero, aseguró el jueves que el Gobierno espera el 2011 para profundizar las autonomías en el país, tras la aprobación de los estatutos.
Fabiola Leiva, asambleísta por Primero el Beni, argumentó que se debe respetar el estatuto beniano porque fue aprobado por la voluntad de la ciudadanía en un referéndum. «La Constitución nos dice que debemos sólo readecuarla y eso haremos», puntualizó.
En 4 regiones es necesario pactar
De acuerdo con la Ley de Autonomía, la aprobación de los estatutos requiere 2/3 de votos del total de miembros de las Asambleas. En Santa Cruz, Beni, Tarija y Pando no existe esa mayoría; por lo tanto será necesario pactar.
Labor legislativa es escasa
En siete de las nueve asambleas departamentales la labor legislativa aún es escasa. Un promedio de entre tres y cinco leyes fueron aprobadas en casi cinco meses de trabajo. La cara opuesta son Pando y Cochabamba, donde fueron aprobadas siete y 13 leyes.
En La Paz, Tarija, Potosí y Oruro fueron aprobadas cinco leyes, en Chuquisaca cuatro, en Santa Cruz y Oruro tres, mientras que en Beni se aprobaron dos leyes. En la mayoría de los casos, las leyes aprobadas se resumen a actos administrativos, y de reasignación presupuestaria para el 2011.
Roberto de la Cruz, asambleísta paceño por el Movimiento Al Socialismo (MAS), aseguró que las leyes aprobadas tienen que ver con el cambio de institucionalidad de Prefectura a Gobernación y el tema administrativo. Fabiola Leiva, asambleísta beniana de Primero el Beni, justificó la baja aprobación de leyes a la discusión del reglamento interno.
En el caso de Cochabamba, el asambleísta Marco Carrillo explicó que una de las leyes aprobadas institucionaliza la entonación del himno de ese departamento cada 1 de septiembre.
