Debido a la falta de ambientes adecuados para el trabajo del pleno legislativo, de comisiones y de asesorías técnicas, representantes de asambleas departamentales coinciden en que el 2011 se destinarán recursos económicos para la construcción de nueva infraestructura y el alquiler de otras.
El presidente de la Asamblea del Beni, Carlos Navia (MAS), informó que las actividades del legislativo se trasladarán a una nueva infraestructura. «Hubo limitaciones por tener un local precario, pero ya firmamos un convenio con la Gobernación (del Beni) para contar con un nuevo predio el siguiente año. Esto permitirá un mejor trabajo de comisiones y bancadas», informó la autoridad.
El presidente del legislativo de Pando, Mario Valverde (MAS), aseguró que la «incomodidad» incidió en la labor de los asambleístas. «Hubo tropiezos con el tema de la infraestructura. Sólo hubo una refacción del ex Consejo Departamental y esperamos tener un nuevo ambiente el año próximo», sostuvo.
Decisión. En agosto del 2010, los presidentes de las nueve asambleas departamentales se reunieron en Cochabamba para analizar la calidad de ambientes en los cuales desempeñan su labor legislativa. Concluyeron proyectar para la gestión 2011 un plan para la construcción de una nueva infraestructura que acoja el trabajo de comisiones, bancadas, asesorías técnicas y nuevos hemiciclos para las sesiones.
«Tenemos 45 asambleístas y éstos no pueden trabajar en los ambientes que tenemos en la actualidad. El hemiciclo es pequeño y existe mucha incomodidad para sesionar. Existe un proyecto para trasladar la Asamblea a un nuevo edificio el 2011», informó el presidente la Asamblea de La Paz, Rómulo Cusi (MAS).
El legislativo de Tarija, según su presidenta Aloida Vilté (MAS), es la instancia regional con la mejor infraestructura del país, aunque existe un proyecto para construir un nuevo edificio en instalaciones del ex Banco Central de Bolivia (BCB) en Tarija. «Sesionamos en un ambiente amplio, pero el problema es el trabajo de comisiones. No existen locales adecuados para esa labor», explicó.
Santa Cruz, mientras tanto, ya cuenta con presupuesto para alquilar un edificio el 2011. «Una dificultad es la infraestructura. Existe ya la gestión para construir un nuevo hemiciclo y alquilar un edificio en el centro», informó el presidente de la Asamblea cruceña, Alcides Villagomez (Verdes).
Hasta antes de la elección de los asambleístas, en los departamentos funcionaban los denominados consejos departamentales que se reunían ocasionalmente para desarrollar, principalmente, labores de fiscalización.
El presidente del legislativo de Chuquisaca, Cristian Sanabria (MAS), informó que se requieren ambientes para el trabajo de comisiones, mientras que el presidente de la Asamblea de Cochabamba, Héctor Arce (MAS), reclamó por la falta de equipamiento.
apoyo para ejecución de dinero
n Los oficiales mayores de las nueve asambleas departamentales solicitarán una reunión con técnicos del Ministerio de Economía, en enero del 2011, con el fin de despejar dudas respecto al incremento en los gastos de funcionamiento, en el trabajo de diseño de sus estructuras organizacionales y las escalas salariales de los funcionarios públicos, informó el presidente de la Asamblea Departamental de Pando, Mario Valverde (MAS).
Marcelo Silva Mollinedo
‘Desconocen el ámbito competencial’
El bajo trabajo de las asambleas legislativas departamentales se debe a tres factores: El primero es el desconocimiento de sus competencias. Lamentablemente muchos de los asambleístas departamentales electos no comprendieron a cabalidad las atribuciones y competencias exclusivas, compartidas y concurrentes que establece la Constitución Política del Estado y que reglamenta mucho más la Ley Marco de Autonomías. Uno de los elementos más importantes es poder capacitar a las asambleas legislativas departamentales en el ámbito competencial.
Un segundo elemento es la carencia de los estatutos autonómicos que vendrían a ser la carta de navegación de la acción legislativa y fiscalizadora que tienen que cumplir las asambleas legislativas departamentales. Este elemento tuvo un trabajo lento en los espacios legislativos, exceptuando, por supuesto, el caso de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija que ya tienen estatutos que falta compatibilizarlos con el texto constitucional.
Un tercer elemento es que las asambleas legislativas departamentales heredaron la estructuración de los anteriores consejos departamentales. Lo que les hace falta es tener una imagen institucional, tener un nuevo organigrama con recursos económicos y técnicos que permitan una labor más eficiente.
Quiero añadir que los asambleístas departamentales deben cumplir dos puntos elementales en su función; un trabajo político con acercamiento a la población y asesoramiento técnico para plasmar políticas públicas.
Marcelo Silva Mollinedo
es analista político
