El Movimiento Al Socialismo (MAS) definió una agenda para la reforma de la Constitución, vigente desde 2009, que incluirá cambios en la Justicia y la habilitación del presidente Evo Morales para su repostulación en el cargo. El debate comenzará en noviembre.
La senadora Nélida Sifuentes (MAS) anunció ayer que para ese mes se prevé un congreso nacional del partido en el que, aparte de renovar la directiva, se planteará la ratificación del binomio “Evo-Álvaro” y se debatirá el contenido de la reforma constitucional.
La resolución de este foro político será remitida a la Asamblea Legislativa, controlada por los dos tercios del MAS, para que en diciembre comience el debate de la propuesta. “Pero recalco, no solo es para el tema de la reelección, sino también la Justicia, hay artículos que hay que modificar de la Constitución”, señaló ayer la senadora tras una reunión de la bancada del MAS con Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera.
Las modificaciones, cuyo detalle aún está en análisis, deben ser refrendadas en una consulta popular que —según Sifuentes— se realizará en 2016. Asimismo, no descartó que la pregunta a ser planteada implique la habilitación de Morales y la reforma judicial.
Norma. Según el artículo 411 de la Constitución, la reforma parcial podrá hacerse por iniciativa popular, con la firma de al menos el 20% del electorado (el padrón nacional tiene 6.019.299 votantes) o por la Asamblea Legislativa, mediante “ley de reforma constitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes (…). Cualquier reforma parcial necesitará referendo constitucional aprobatorio”, señala el texto.
La agenda del MAS fue rechazada por los partidos opositores. El senador de la alianza Unidad Demócrata (UD) Arturo Murillo consideró que ayer se conoció una “estrategia para eternizar” a Morales en el poder. “Ese partido no tuvo la capacidad de renovar sus liderazgos y esto denota un proceso de desgaste”, señaló.
El artículo 169 de la Constitución permite una reelección consecutiva del Presidente y Vicepresidente. Morales asumió en 2006 y en 2009 acortó su mandato porque entró en vigor la nueva Carta Magna y volvió a postularse. En 2014 candidateó y ganó los comicios por tercera vez, la segunda bajo el mandato de la nueva Constitución.
Tras los comicios subnacionales de marzo, sectores sociales afines al Gobierno propusieron impulsar la repostulación de Morales. En mayo, la Coordinadora Nacional por el Cambio (Conalcam) resolvió trabajar en una nueva habilitación; cuatro meses después, el Jefe del Estado dijo que analizará el pedido en diciembre. En junio, entrevistado por la Deutsche Welle (DW), Morales declaró que “deja al pueblo” la reforma constitucional para repostularse.
Detalles del proceso de reforma
Proceso
El artículo 169 de la Constitución Política establece que el Presidente y el Vicepresidente pueden ser reelectos por una sola vez de manera continua. Si bien Morales desarrolla su tercer periodo desde 2005, cuando fue elegido por primera vez, ésta es su segunda gestión al mando del Estado Plurinacional. Ése fue el argumento que permitió su repostulación en octubre de 2014. Por ello, bajo la normativa actual, otra candidatura no es posible y se precisa una reforma constitucional, según el artículo 411 de la Carta Magna.
Conalcam alista proyecto para cambiar la CPE
El dirigente campesino y representante de la Conalcam, Rodolfo Machaca, anunció la presentación de una propuesta, elaborada por los sectores sociales, para la modificación del artículo 169 de la Constitución Política del Estado (CPE) y así garantizar la repostulación de Evo Morales en las elecciones de 2019.
“No podemos olvidar el liderazgo de Evo Morales y por eso los movimientos sociales necesitamos que se repostule nuestro Presidente y para eso tenemos que modificar el artículo 169; estamos elaborando una propuesta que la pondremos a consideración de las bases”, manifestó el directivo.
En junio, la Conalcam comenzó con reuniones regionales para socializar esa decisión y recibir sugerencias. Por unanimidad, los encuentros concluyeron en impulsar la habilitación de Morales para las próximas elecciones generales de 2019 y las subsiguientes.
Machaca afirmó que el proyecto de ley será presentado en el congreso nacional del MAS, previsto para noviembre, por lo que la previsión es que el tema sea debatido por la Asamblea Legislativa el próximo año. “Mientras tanto hay que ir trabajando los lineamientos para la reforma, no solo para la repostulación presidencial, sino también para los cambios en la Justicia Ordinaria y la Salud”, dijo Machaca.
Oposición ve una ‘trampa’ si se va a un referéndum
La oposición en el Legislativo consideró que “habrá una trampa” si se plantea un referéndum, para modificar la Constitución, con una sola pregunta que agrupe la habilitación del presidente Evo Morales y la reforma a la Justicia. La propuesta fue lanzada ayer por la senadora Nélida Sifuentes, quien prevé que la consulta popular se realice en 2016, aunque aclaró que el contenido de la reforma se debatirá en noviembre.
El diputado opositor Bernard Gutiérrez (UD) dijo que esos temas deben preguntarse por separado. “Si nos van a preguntar si queremos mejorar el sistema de Justicia, entonces si respondemos que sí, pero también (avalaremos) la reelección, ahí está la trampa”, sostuvo.
Para el senador Arturo Murillo (UD) se trata de un tema sensible porque puede darse el caso que se busque, incluso, “una reelección indefinida”. “El problema del MAS es que no tiene candidatos a la presidencia, por eso es que hay un desgaste interno (…). Nos reuniremos con otros partidos y tomaremos las acciones correspondientes”, afirmó. El opositor aseguró que con los dos tercios del MAS se espera una “decisión consciente” del pueblo.
