Con base en datos de la Fundación para el Desarrollo Empresarial (Fundempresa), se estima que el incremento en las tarifas eléctricas, que fue anunciado el 16 de mayo de 2018 por el ministro de Energías, Rafael Alarcón, afectará a más de 20.000 industrias unipersonales formales en Bolivia, que operan con características de consumo eléctrico domiciliario. Si consideramos a las informales, la cifra es significativamente mayor.
El incremento de las tarifas eléctricas anunciado por el Gobierno para los segmentos domiciliarios oscila en 2,3% para un consumo entre 500 y 1.000 kilovatios hora (kwh) al mes y en 11% para un consumo superior a los 1.000 kwh al mes.
A abril de este año, existen 33.949 empresas industriales manufactureras en Bolivia, de las cuales el 76% son unipersonales, según datos oficiales de Fundempresa.
Se estima que la mayoría de las industrias unipersonales en el país (alrededor del 80% suman más de 20.000 industrias unipersonales), y que están anotadas en Fundempresa, operan con características de consumo domiciliario de energía eléctrica (micro y pequeñas industrias), por lo que se verían afectadas con el alza de la tarifa eléctrica hoy vigente, esto a partir de la factura de mayo de 2018.
El resto de las empresas industriales formales en Bolivia, que suman el 24%, corresponde a Sociedades de Responsabilidad Limitada (SRL), Sociedades Anónimas (SA) y otras y no están consideradas en el anunciado ajuste de la tarifa eléctrica.
Las industrias medianas y grandes cuentan con medidores de consumo de energía eléctrica industrial, trifásica y tarifa industrial. Y precisamente estas industrias sufrieron un alza del 3,5% de la tarifa eléctrica en junio de 2017, lo cual generó un nuevo impacto negativo.
Por otra parte, el 15 de agosto del año pasado, las industrias también sufrieron un incremento de la tarifa de gas natural, lo que estableció los precios máximos de ese energético para la categoría industrial, que pasaron de los $us 1,7 por millar de pies cúbicos (MPC) a $us 2,5.
La elevación de las tarifas eléctricas a las micro y pequeñas industrias en Bolivia, que operan con características domiciliarias, generará un incremento de los costos de producción y restará competitividad a la industria nacional frente a las importaciones legales y al contrabando.
Las importaciones de productos manufacturados hacia Bolivia están incentivadas por la devaluación de las monedas de los países vecinos.
Argentina devaluó en los primeros cuatro meses y medio de este año su moneda en 24% y Brasil en 9%, porcentajes superiores a la variación de su tasa de inflación. Dicho escenario cambiario incrementa la competitividad de estos países en perjuicio de la industria boliviana, que trabaja con un tipo de cambio fijo (por dólar), lo que rige desde hace más de siete años.
A su vez, el contrabando, que se estima alcanza a cerca de $us 2.200 millones cada año, resta mercados a la producción con el sello “Hecho en Bolivia”. Por ello, el enemigo principal de la industria boliviana es el contrabando y el comercio informal.
Al alza de tarifas eléctricas para las micro y pequeñas industrias con características de consumo de energía eléctrica domiciliario, se suma el incremento del 5,5% al haber básico y del 3% al salario mínimo nacional (SMN), lo cual se aprobó el 1 de mayo de este año, y al anunciado pago del segundo aguinaldo. El pago de estas obligaciones ocasionan un escenario adverso y de fuerte preocupación para el sector productivo.
A los incrementos salariales y al aumento de las tarifas de energía eléctrica aprobados por el Ejecutivo, se suman la Ley de Empresas Sociales y el incremento de la fiscalización y regularización de las entidades públicas; todo lo cual configura un clima de negocios adverso a la iniciativa privada.
El Gobierno central y los departamentales y municipales deben generar incentivos adecuados para impulsar el desarrollo industrial de la micro, pequeña, mediana y gran industria, antes que generar desincentivos a la golpeada industria nacional, como lo es el nuevo incremento a las tarifas eléctricas.
- Ibo Blazicevic es empresario
