Una vez que ha concluido el cómputo oficial de la elección del 20 de octubre, éste determinó que el Movimiento Al Socialismo (MAS) tiene poco más de diez puntos sobre Comunidad Ciudadana (CC). Al margen de la campaña para cuestionar la victoria del MAS a través de una hábil estrategia que posesionó sin bases la idea del fraude, se tendrá un gobierno (posiblemente) del MAS que tendrá un contexto distinto al que tuvo en los pasados catorce años.
La gobernabilidad del MAS que se dio en las calles y en las cámaras legislativas no será la misma en esta gestión, en la que Evo Morales ganó sin superar el umbral de la mitad de la votación como había ocurrido en los tres comicios anteriores. Pese al retroceso electoral, el MAS sigue siendo la fuerza política más importantes del país, superando el 47% de los votos. La oposición pretende hacer ver que esta cifra deslegitima la victoria de Evo Morales, en un análisis interesado de la realidad política. Solo como ejemplo: la mejor votación alcanzada por partido alguno en la época de la democracia pactada fue la de Gonzalo Sánchez de Lozada, que en 1993 logró 36% de los votos, sin hablar de los gobiernos de Hugo Bánzer, Jaime Paz o el propio Goni en su último mandato, que apenas superaron el 20% de la votación y fueron designados (todos) por el Congreso.
El MAS tendrá un contexto político diferente. Ha perdido apoyo en las clases medias y, a excepción de El Alto, es minoría en las ciudades grandes y en las capitales de departamento. Su apoyo ha disminuido en zonas rurales de Chuquisaca, Oruro y en los sectores sindicalizados urbanos. La oposición cívica en Santa Cruz se ha visto fortalecida y ha vuelto a cobrar protagonismo político. La base social del MAS sigue siendo el movimiento indígena y campesino, así como los pobladores de las ciudades intermedias y de zonas periurbanas. El otro factor sustento del MAS es el liderazgo de Evo Morales, el que ha sido objeto de una dura y sañuda campaña de desprestigio, cuyo punto pico fue el armado “caso Zapata”. También se ha querido hacer recaer sobre el Presidente hechos de corrupción reales o imaginarios cometidos en niveles inferiores de gobierno. La campaña ha tenido cierto efecto, aunque la figura del Mandatario sigue siendo la principal fortaleza electoral del MAS, y posiblemente la única sin posibilidad de reemplazo.
A un escenario nacional adverso, hay que sumar un nuevo contexto internacional en el que los modelos de capitalismo social han sido sustituidos por gobiernos que impulsan modelos neoliberales, con las raras excepciones de Uruguay, Nicaragua, Venezuela y el lejano México. La habilidad política del Presidente en las relaciones internacionales y el impecable manejo de la economía han evitado que Bolivia sea estigmatizada y sumada al “triángulo del mal”, como suele denominar el gobierno norteamericano a los gobiernos de Cuba, Venezuela y Nicaragua.
Finalmente, la gobernabilidad vista desde la perspectiva del órgano legislativo tendrá un cambio al haberse perdido los dos tercios. De acuerdo a los resultados electorales, el MAS tendría asegurados 19 senadores que le dan mayoría en la Cámara Alta y 66 diputados que también le da mayoría en diputados, pero una mayoría frágil que le dará menos campo de maniobra.
El estilo de conducción política del nuevo periodo no puede ser el mismo que el de la última década; mantener el mismo estilo no solo será imposible (por ejemplo, no se podrán aprobar asuntos que requieren dos tercios sin consenso en la asamblea), sino contraproducente. Habiendo llegado el MAS a aplicar su modelo, este periodo será de culminación del mismo. Las reformas más duras se dieron en la primera gestión (2006-2009), por lo que no sería difícil una política de mayor concertación. La situación económica que no se augura prometedora también puede ser otro factor que lleve a tensionar la cada vez más frágil gobernabilidad del oficialismo.
Es importante advertir que la intransigencia en muchos casos ha venido de la oposición, la misma que envalentonada con el triunfo en el referéndum del año 2016 puede caer en la tentación de evitar la culminación del nuevo periodo de gobierno.
En resumen, la gobernabilidad en la próxima gestión se proyecta complicada y todo apunta a que perderemos (si es que ya no lo perdimos) el ciclo de estabilidad económica, política y social más largo y fructífero en la historia boliviana.
