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Sur Global: de periferia a centro del nuevo orden mundial

El Tercer Diálogo de Think Tanks del Sur Global, celebrado en Shanghái, marcó un avance en el marco de la cooperación Sur-Sur.

El nihilismo de ‘MAGA’ y la rabia por lo imposible
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Por Eduardo Silva
La Paz / diciembre 14, 2025
en Animal Político

El concepto de Sur Global ha evolucionado desde una categoría geográfica y económica hacia un actor colectivo estratégico en la reconfiguración del orden internacional. Surgido en las décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial —especialmente durante los procesos de descolonización y la Guerra Fría—, el término agrupa a países de África, Asia, América Latina y el Caribe que comparten una historia de dependencia, marginalización en la gobernanza global y desafíos comunes de desarrollo.

Hoy, el Sur Global ya no se limita a reclamar mayor equidad: la ejerce. Con economías emergentes como China, India, Brasil, Indonesia o Sudáfrica a la vanguardia, estos países están redefiniendo las dinámicas del comercio, la tecnología, la energía y la diplomacia. Su creciente peso demográfico, su riqueza en recursos estratégicos —como el litio, el cobre o los minerales de tierras raras— y su apuesta por la cooperación Sur-Sur los han convertido en piezas clave en un mundo multipolar.

Las proyecciones apuntan a una mayor integración entre estos países, no solo mediante mecanismos como los BRICS o la Alianza de Think Tanks del Sur Global, sino también a través de alianzas temáticas en torno a la transición energética, la soberanía tecnológica y la justicia climática. Frente a un sistema internacional en crisis, el Sur Global ya no espera permiso para proponer alternativas: está construyendo su propio futuro.

En ese contexto, hace poco se realizó en Shanghái el Tercer Diálogo de Think Tanks del Sur Global, bajo el lema «Buscando la fuerza a través de la unidad: responsabilidad y acción del Sur Global», donde se concluyó con énfasis en la unidad para reformas globales, modernización compartida y mayor cooperación Sur-Sur, destacándose estas propuestas concretas de los participantes:

  • Creación de bancos de desarrollo verde y consorcios de think tanks para fomentar conexiones y un futuro compartido, inspirados en modelos como la ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático), según el exparlamentario tailandés Bhokin Bhalakula.
  • Reducción de barreras comerciales por parte de países desarrollados, mayor inversión en salud, infraestructura y transferencia tecnológica al Sur Global, planteado por el académico alemán Thomas Heberer.
  • Publicación de un «Informe anual conjunto del Sur Global» para sistematizar rutas de modernización y cooperación, impulsando reformas multilaterales, propuesto por el sudafricano Charles Hongoro.

Enfoques en gobernanza y cooperación

Discusiones paralelas abogaron en Shanghái por reformas profundas en la gobernanza global y un rol protagónico del Sur Global en nuevas reglas, con participación dominicana vía CENDOESCH (Centro Dominicano de Estudios sobre China).

Por su lado, Chen Jining, secretario del PCCh (Partido Comunista de China) en Shanghái, subrayó el apoyo económico y cultural de China, mientras Liu Haixing del Departamento Internacional del PCCh resaltó las cuatro iniciativas globales para prosperidad común. Estas iniciativas son:

  • Iniciativa para el Desarrollo Global (IDG): Promueve una globalización económica inclusiva, con énfasis en la Franja y la Ruta de alta calidad, para que todos los países compartan frutos del desarrollo y nadie quede atrás en la modernización.
  • Iniciativa para la Seguridad Global (ISG): Busca seguridad común mediante cooperación contra amenazas compartidas, priorizando paz y estabilidad colectiva.
  • Iniciativa para la Civilización Global (ICG): Fomenta intercambios culturales respetuosos, rechazando choques de civilizaciones y promoviendo diversidad para un futuro compartido.
  • Iniciativa para la Gobernanza Global (IGG): Impulsa un sistema multilateral más justo, con principios como igualdad soberana, estado de derecho y multilateralismo, centrado en personas y acciones reales para reformas en finanzas, IA y clima.

Estas iniciativas fueron propuestas inicialmente por Xi Jinping en años recientes y guían el compromiso chino con el Sur Global, inyectando estabilidad y bienes públicos intelectuales globales.

Proyección y perspectivas

La Alianza de Think Tanks del Sur Global se propone como un mecanismo abierto, no vinculante, basado en los principios de igualdad, apertura y cooperación. Su misión central es generar bienes públicos intelectuales, aportar insumos a la formulación de políticas públicas, fomentar la cooperación Sur-Sur y mejorar el entendimiento del papel del Sur Global en la gobernanza mundial.

El director del Instituto de Investigación Estratégica de Bielorrusia, Aleh Makarau, señaló que China ofrece «una muy buena plataforma para la cooperación» basada en principios como la no interferencia y el respeto mutuo, y puede apoyar a los socios del Sur Global en áreas como salud, medicina, educación, nuevas tecnologías, inteligencia artificial y tecnologías agrícolas.

El encuentro de Shanghái representó un paso significativo en la institucionalización del diálogo Sur-Sur y la construcción de alternativas concretas para un orden internacional más equitativo. Con la instalación del secretariado permanente y la expansión de la red de think tanks, la Alianza se posiciona como un actor relevante en la formulación de políticas y la generación de conocimiento para el desarrollo del Sur Global.

El próximo diálogo, programado para 2026, promete profundizar en la implementación de proyectos concretos de cooperación y el seguimiento de los compromisos asumidos en esta tercera edición.

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