El alcalde José María Leyes envió al Concejo Municipal el proyecto de ley de Declaratoria de Emergencia Sanitaria contra el Contagio y Propagación del Coronavirus (COVID-19) cuya disposición final pide a la población arrepentimiento y ayuno para librarse de la pandemia.
El documento tiene 13 artículos, una disposición derogatoria y una disposición final que dice: “Como pueblo unido, nos sentimos arrepentidos por nuestros pecados y maldad, por lo que pedimos perdón de Dios, convocando a toda la población de Cochabamba a ayuno y oración durante este tiempo de cuarentena y declaramos que el único que puede ayudarnos y librarnos de esta pandemia es Dios, ya que queda claro que la ciencia del hombre es insuficiente”.
El contenido del texto no es de conocimiento de varios concejales. Ingresó al Concejo Municipal a las 10.30 de la mañana del viernes con una nota firmada por Leyes y fue derivado a la Comisión Primera, de Economía y Finanzas.
“El Alcalde mandó una nota escrita donde adjunta el proyecto. Pide aprobar con la celeridad del caso, por la emergencia”, explicó el concejal Edwin Jiménez, miembro de la mencionada comisión.
Dicha comisión aún no cuenta con el documento físico, sin embargo, Jiménez advirtió que esta disposición y el artículo 8 del proyecto vulneraría la normativa municipal y otras nacionales, por tanto, su aprobación inmediata es un tema “complicado”.
Sobre la disposición final del borrador, la autoridad explicó que va en contra de la Constitución Política del Estado (CPE) que no reconoce ninguna religión oficial. Recordó que en el Artículo 4, “el Estado respeta y garantiza la libertad de religión y creencias, de acuerdo con sus cosmovisiones”, por tanto, estaría en contradicción con la normativa nacional.
Del mismo modo, observó que artículo 8 del proyecto, de “Modificación y ajustes presupuestarios”, dispone que el Órgano Ejecutivo podrá “disponer de los recursos necesarios” y para ello requiere modificar el presupuesto, realizar ajustes al presupuesto interinstitucional, hacer las gestiones para inscribir donaciones, entre otros, y pide a los concejales delegar “competencia legislativa”. Sin embargo, no precisa el monto requerido, de qué partidas se dispondrán los recursos económicos y a qué área serán inscritos.
Jiménez explicó que este artículo vulnera las leyes 482, de Gobiernos Autónomos Municipales, y 031, de Autonomías y Descentralización y la CPE, que norman la organización de municipios, disponen la existencia de un órgano ejecutivo y otro legislativo.
"No se organizan en un solo órgano ni son delegables entre sí”, detalló.
Éste y otros aspectos, como el artículo 5, que prevé autorizaciones para distintas instancias del ejecutivo edil, serán analizados en breve. “No se sesionó en comisión ni hubo plenaria; en el transcurso de las siguientes horas nos estaremos reuniendo para analizar el tema. De que se deben aprobar recursos para enfrentar el coronavirus, hay que hacerlo pero ajustados a las leyes”, dijo.
Advirtió que “no hay argumento para vulnerar la CPE y otras normas. Pide que se les permita realizar modificaciones presupuestarias para disponer de recursos de una partida, proyecto o programa, para la atención de emergencias.
"Pero que nos digan de qué partida saldrán los recursos, cuánto y dónde se inscribirán, tal vez se requiere para contratar personal, equipamiento, probablemente comprar oxígeno, barbijos, indumentaria, temas de bioseguridad, protectores oftálmicos”, afirmó Jiménez. (29/03/2020)
