En un artículo anterior mencioné la gran cantidad de reuniones de los múltiples organismos de integración que tiene Latinoamérica (no consideraré los suprarregionales): Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), que agrupa a 33 países (integración regional); Organización de Estados Americanos (OEA), 35 (integración regional, todos los países de la Celac menos Cuba y más EEUU y Canadá); Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (Sela), 28 (integración económica, todos en Celac); Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), 14 (integración económica, todos en Sela); Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), ocho (afinidad ideológica); Alianza del Pacífico, cuatro (recién surgida: integración económica —al menos por ahora—todos en el Sela y la Aladi); Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), 12 (integración subregional, todos en la Celac y en la OEA); Mercado Común del Sur (Mercosur), cuatro (integración subregional y económica, todos en la Celac, la OEA, Sela y Aladi); Comunidad Andina (CAN), cuatro (integración subregional y económica, todos en la Celac, OEA, Unasur, Sela y Aladi); Organización de Estados Centroamericanos (Odeca), cinco (integración subregional, todos en la Celac, OEA y Sela); Sistema de la Integración Centroamericana (Sica), siete (integración subregional y económica, todos en la Celac, OEA y Sela); Mercado Común Centroamericano, cinco (integración económica, todos en el Sela y Sica); Asociación de Estados del Caribe (AEC), 26 (integración subregional y económica, todos en la Celac y la OEA); Comunidad del Caribe (Caricom), 15 (integración subregional y económica, excepto Monserrat, todos en la Celac y OEA); Organización de Estados del Caribe Oriental, siete (integración subregional y económica, todos en la Caricom y, excepto Monserrat, en la Celac y la OEA). En total, 15, sin considerar Parlamentos regionales y subregionales, organismos especializados ni entidades de financiamiento (CAF, BID).
¿Supone usted cuántas reuniones se realizan y cuántos viajes de cuántos funcionarios de nuestros países son necesarios para asistir?, ¿cuántas discusiones se repiten en las distintas organizaciones?, ¿cuántas decisiones necesitan conciliarse en los distintos escenarios?, y ¿cuántas burocracias regionales coexisten? Pero la pregunta principal es: ¿cuánto cuesta mantener ese andamiaje? Porque las tareas de ese entramado de organismos regionales y subregionales —exceptuando la ALBA por ser una agrupación ideológica— se pueden resumir en dos: Integración regional (y subregional) e integración económica. Empero, 15 operan, total o parcialmente, de manera simultánea.
¿No podrían concentrarse para que no necesiten repetir estructuras? Y si hablamos de optimización de trabajo, huelga mencionar que se mejorarían resultados, se reducirían burocracias, las autoridades locales tendrían menos reuniones internacionales a las que asistir y más tiempo para trabajo local y, por si esto fuera poco, de nuestros impuestos se destinaría una alícuota menor para esas organizaciones y habría más recursos para el desarrollo —al menos, eso espero.
