En su último informe (Perspectivas Económicas Mundiales), el Banco Mundial sitúa a Bolivia en el segundo lugar de crecimiento proyectado en Sudamérica para este año, con una variación positiva del 4,7% del PIB (menor al 5,5% proyectado en octubre de 2013). Pese a que este indicador es positivo, surge la interrogante de por qué este organismo prevé un menor crecimiento.
Existen varios factores económicos y financieros clave que deben ser analizados de manera integral para comprender cuál será el desempeño económico de un país. Algunos elementos son poco controlables por las autoridades económicas, como los precios internacionales del petróleo y materias primas, que pueden tener incidencia en indicadores como la inflación, el tipo de cambio y el manejo de las cuentas fiscales. Por tanto, para proyectar una tasa de crecimiento, es importante analizar cada uno de estos factores clave, a fin de que se pueda predecir el desempeño económico de una determinada gestión, con mayor precisión y responsabilidad, toda vez que los agentes económicos requieren de certezas para formar sus expectativas y tomar decisiones confiables de consumo, ahorro e inversión.
Desde la perspectiva de los factores clave no controlables, la primera variable de análisis es la evolución del precio internacional del petróleo y el gas. De acuerdo con estimaciones del mismo informe, el precio por barril oscilará entre 75 y 110 dólares con una tendencia a la baja, y lo propio el precio del gas. Por tanto, es posible que se presente una contracción de los ingresos estatales, pues YPFB ya viene operando a plena capacidad.
El precio de los minerales tiende a la baja, porque China privilegiará una política de liberalización de mercado antes que intervencionismo del Estado, quedando de lado los elevados gastos fiscales de urbanización y construcción. Así, es probable que el gigante de Asia tenga un crecimiento menor al 7%. Habrá entonces menores ingresos por la venta de minerales. El panorama externo no se ve del todo favorable, si a lo anterior se suma una posible subida en las tasas de interés internacionales, que presionarán la salida de capitales de la región y el encarecimiento de la deuda externa.
El panorama interno se ve más optimista. No existe intenciones de variar el tipo de cambio, la inflación prevista se sitúa en un solo dígito, la balanza comercial mantiene su posición superavitaria y el Gobierno central, al igual que los gobiernos locales, tienen un fuerte componente de inversión pública con énfasis en infraestructura y producción. Por tanto, la dinamización del mercado interno podría contrarrestar el posible efecto adverso internacional, de allí que el crecimiento del PIB en este año pueda situarse entre el 4,7 y 5,5%. Lo evidente es que al final de la gestión la economía seguirá en crecimiento y con altas probabilidades de pago del segundo aguinaldo 2014.
