Ministerio, gobernaciones y municipios deberán fortalecer las actuales redes de salud
Una vez que el Sistema Único de Salud (SUS) entre en vigencia, la ley obligará a los ciudadanos a buscar atención médica en un centro de salud de primer nivel, es decir, en el servicio más cercano al lugar donde habita. Sólo en casos necesarios, será transferido a un hospital.
Así, por ejemplo, «la gente no podrá ir directamente al Hospital de Clínicas en La Paz o al hospital Viedma en Cochabamba para ser atendida; necesariamente se exigirá una papeleta de transferencia» (para llegar a estos centros), sostiene el jefe de Gabinete del Ministerio de Salud, Eduardo Ayllón.
Según el funcionario, la medida fue adoptada para evitar la saturación de los centros hospitalarios de segundo y tercer nivel (ambos de especialidades), a fin de que brinden una mejor calidad de atención a la población.
De acuerdo con datos del Ministerio, 80% de las prestaciones que actualmente se atienden en los hospitales de tercer y segundo nivel, pueden ser resueltas en los centros médicos de los barrios.
«Se trata de afecciones como diarreas, partos normales, infecciones respiratorias que el médico y el personal de salud que está más cerca de la población debe resolver», dice Ayllón, quien explica que los hospitales de segundo nivel y tercer nivel están destinados a la atención de casos de mayor complejidad, cuando el paciente necesita ser tratado por un especialista o en caso de que algún cuadro se agrave y una vida corra riesgo.
Ayllón sostiene que al ser el SUS un seguro completamente gratuito, la población deberá respetar estas normas para ser atendida, y los municipios y los gobiernos departamentales estarán en la obligación de hacer cumplir la ley.
Recuerda que el anteproyecto de Ley del SUS dispone que la asignación de recursos para cada centro también será en función del número de personas registradas en los centros de primer nivel.
El artículo 23 del anteproyecto señala que «el acceso al Sistema Único de Salud, a partir de la promulgación de la presente ley, es obligatoriamente a través de los establecimientos de salud del primer nivel y excepcionalmente del segundo nivel de atención».
«Se exceptúan de la presente disposición los casos de urgencias que deben ser atendidos inmediatamente en cualquier nivel de atención, incluyendo los establecimientos de salud de la Seguridad Social de Corto Plazo y del privado».
Siendo que estas disposiciones generarán mayor demanda, la ministra de Salud, Nila Heredia, en su exposición durante el Primer Congreso Latinoamericano de Salud, que se realizó en La Paz, dijo que, en coordinación con gobernaciones y municipios, se trabaja en el fortalecimiento de las redes de salud.
Para la atención equitativa
El anteproyecto de Ley del SUS, en las disposiciones transitorias, señala que el Ministerio de Salud desarrollará un proceso de fortalecimiento de la medicina tradicional y de construcción de mecanismos de articulación, en el marco de la complementariedad y reciprocidad. El Seguro Social de Corto Plazo (es decir las cajas) deberá recuperar los principios de unidad de gestión, equidad, solidaridad, economía de gestión y calidad en la atención.
