Durante las últimas semanas, autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, junto a representantes de los gremios que agrupan a las entidades de intermediación financiera, mantuvieron encuentros de trabajo para consensuar los tipos de créditos y las tasas de interés que serán parte de la futura oferta crediticia dirigida al sector productivo nacional.
Este intento de armonización entre ambos actores constituye un esfuerzo público-privado, desde la esfera del financiamiento del desarrollo, orientado a la construcción conjunta de acciones para la canalización de recursos prestables que tienen como objeto fomentar al sector económico con el mayor potencial en la creación de valor agregado, además de empleo formal, estable, tecnificado y productivo.
Los mecanismos normativos y operativos que se empleen para el logro de este cometido deben ser meticulosamente estructurados, a fin de evitar que los nuevos préstamos sean asignados de manera ineficiente, discrecional y asumiendo mayores riesgos. Este cuidado es necesario porque, en esencia y circunscrito al espíritu de la Ley de Servicios Financieros, el Estado sustituye al mercado en áreas económicas en las que existan asimetrías e inequidades. El financiamiento al sector productivo es sin duda uno de ellos.
Sin embargo, el crédito en sí mismo no es ni se constituirá en la única variable catalizadora del desarrollo productivo. Es más, diversos estudios han demostrado que, en un orden de necesidades empresariales, el financiamiento con recursos de terceros se ubica en un segundo orden de prioridades. Esto implica que aunque se otorguen préstamos al 0% de tasa de interés, no se asegura que el emprendimiento productivo llegue a alcanzar una escala que garantice su estabilidad en el tiempo.
También es necesario que las autoridades responsables de la planificación económica y el desarrollo aporten con la creación de políticas y mecanismos de fomento no financiero tales como la apertura de mercados, tecnificación del talento humano, certificación de procesos de calidad y seguridad jurídica. Estos factores, además del crédito, hacen a la integralidad del soporte necesario para fortalecer al sector productivo.
Es el momento de profundizar el apoyo financiero y no financiero que requiere el sector productivo boliviano, porque hasta ahora los tímidos intentos de la banca privada y pública de financiar a las micro, pequeñas y medianas empresas productivas no han tenido mayor impacto. A su vez la realidad muestra, por un lado, un país repleto de actividades terciarias de poco valor agregado y con subutilización de la mano de obra, y —por otro— que un vehículo de lujo cero kilómetros se financia al 7% y un tractor, al 14%. Algo no cuadra.
