La irrupción de la pandemia en el planeta evidenció y profundizó la pobreza y desigualdad social, y demostró la fragilidad del ser humano a pesar del supuesto desarrollo de la ciencia. En el sector educativo paralizó las clases presenciales de todos los estudiantes del mundo y mostró la precariedad de la educación virtual. En Bolivia, los estudiantes de todas las edades, áreas y niveles de formación fueron perjudicados por la clausura del año escolar y una gestión caracterizada por improvisaciones. El año escolar fue una gestión prácticamente perdida, los estudiantes podrán decir “pasé de curso”, pero explicarán poco sobre sus aprendizajes.
Así, aun con una segunda oleada de la pandemia, la gestión educativa 2021 tiene que garantizar la resolución de las deficiencias de la gestión 2020 y asegurar la realización de procesos educativos con calidad, pertinencia y equidad en el marco del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo, teniendo presente que cuidar la salud de los estudiantes es una prioridad, mediante —según las circunstancias— las modalidades de educación: Presencial, A distancia (en y fuera de línea) y Semipresencial, o sus combinaciones. Sin embargo, pasar de clases presenciales a otras modalidades o combinarlas no es una cuestión mecánica, requiere de cambios de trascendencia en la pedagogía y metodología, así como en la formación y rol de maestros, estudiantes y familias. Estos cambios deberían definirse mediante una Agenda Educativa 2021 definida en consenso, para posteriormente constituirse en Políticas Públicas aprobadas a través de normas y lineamientos metodológicos que por su complejidad e importancia tienen que ejecutarse inmediatamente.
Por la emergencia sanitaria, más que cualquier otro periodo, todo lo dicho requiere de la corresponsabilidad del conjunto de la sociedad y de las distintas instancias de la administración del Estado. En ese entendido, he aquí una síntesis de propuestas para construir la Agenda Educativa.
Primero, elaborar un plan de trabajo correspondiente a la gestión 2021. Segundo, garantizar la accesibilidad a internet, dispositivos (celular, tableta y/o computadora) mediante diagnóstico, plan estratégico y financiero.
Tercero, revisar y priorizar objetivos y contenidos de la actual currícula, además de otros vinculados con aspectos emocionales y psicosociales que surgen como efecto de la pandemia. Cuarto, crear condiciones para que los maestros desarrollen procesos educativos pertinentes y de calidad. Entre otros, creación de condiciones materiales, dotación de guías metodológicas sobre la pedagogía y metodología de las modalidades a distancia (en y fuera de línea) y semipresencial, así como acerca de las funciones de los maestros según modalidades. Realizar procesos de formación complementarios prácticos sobre los temas señalados y manejo de plataformas y aplicaciones por especialidad, nivel o área.
Quinto, para las principales áreas curriculares recopilar, sistematizar, producir y distribuir textos de consulta para la totalidad de los estudiantes.
Este material, sea la modalidad que corresponda asegurará una base para el desarrollo de aprendizajes. Sexto, elaborar y aprobar la Resolución Ministerial 001/2021 que defina las Normas Generales para la Gestión Institucional, Académica y Administrativa determinando las acciones y modalidades a desarrollar según la situación del contexto nacional. El proceso de inscripción debe ser un diagnóstico que establezca las condiciones de los estudiantes y sus familias para el desarrollo de las distintas modalidades de la educación. Séptimo, elaborar materiales y productos de educación a distancia fuera de línea como cartillas, guías metodológicas, programas radiales y televisivos.
Octavo, orientar a las familias de los estudiantes mediante medios masivos de comunicación, redes sociales y cartillas. Noveno, crear proyectos específicos para la atención de la población en situación de alta vulnerabilidad. Décimo, crear un sistema de comunicación virtual con los actores del sistema educativo para la constante retroalimentación de normas y metodologías. Según lo previsto por la Constitución Política del Estado y la Ley de Educación 070, estas acciones deben dar un tratamiento equitativo a los Subsistemas de Educación: Regular, Alternativa y Especial, y Superior, en “armonía y coordinación”. Esta es una síntesis de lo que queda por hacer. Hay mucho por explicar y aportar, en ese camino transitamos…
Noel Aguirre Ledezma es educador popular y pedagogo. fue ministro de planificación del desarrollo y viceministro de educación alternativa y especial.
