Cuatro estudios que analizaron la inversión pública que realizaron los gobiernos municipales en la niñez y adolescencia fueron presentados por UNICEF Bolivia, Save the Children y la Federación de Asociaciones Municipales (FAM-Bolivia).
Los estudios analizaron el periodo de 2021 a 2023 y se enfocaron en las áreas de protección contra la violencia, gasto social, salud y educación.
Protección infantil
Según los estudios, durante este periodo se registró una baja inversión a programas de protección contra la violencia infantil. Se estima que menos del 1% del presupuesto total municipal se asigna a esta área. El 83 % de la inversión está destinado a actividades de atención directa. Estas son llevadas a cabo por Defensorías de la Niñez y Adolescencia y los Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM). Mientras que solo el 10 % está dirigido a programas de prevención y el restante 7 % a al fortalecimiento de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV).
El estudio recomienda aumentar la inversión en programas de prevención, pues se proyecta que estos podrían reducir los casos de violencia y por ende generaría un ahorro en esta sección.
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Gasto social
Aunque los estudios mostraron un incremento en las inversiones de esta área, existe preocupación por la distribución desigual de estos recursos. Los departamentos de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba concentran más de dos tercios de los recursos, sin embargo, los municipios más pequeños son los que destinan más recursos en los programas de atención a la niñez y adolescencia.
A raíz de esta injusta repartición, se plantea la necesidad de un plan más equitativo que contemple el contexto de cada uno de los municipios, en especial en las zonas más alejadas.
Educación
El presupuesto en educación ha pasado de Bs. 731 millones en 2021 a Bs. 1.161 millones en 2024. Sin embargo, este solo representa el 3 % del presupuesto nacional de educación y un 5,1 % del presupuesto municipal.
Del 100 % de estos recursos el 79 % proviene de las transferencias del Tesoro General de la Nación, los recursos municipales aportan solo el 13 % y otras fuentes contribuyen con un 8 %. El desayuno escolar se consolidó como una de las áreas de mayor inversión, sin embargo, consideran analizar su impacto en la mejora de la calidad educativa.
Salud
El área de salud ha tenido un crecimiento en su presupuesto, de Bs. 1.036 millones en 2021 a Bs1.296 millones el 2023. Asimismo, representa un 6,6 % del presupuesto total municipal equivalente a una contribución del 5 % del presupuesto nacional en salud.
Lo preocupante es la visible discordancia entre el presupuesto aprobado y una planificación deficiente en esta área. Su desempeño entre municipios oscila entre el 100 % y el 40 % en otros. De igual manera, existe una variación en su gasto per cápita con a una contribución del 5 % del presupuesto nacional en salud.
Los estudios concluyen que, a pesar de los esfuerzos para aumentar la inversión en esta población, persisten brechas significativas como en el caso de la protección infantil.
Se recomienda priorizar el destinar recursos para programas preventivos y de protección infantil, además de realizar una distribución de recursos de manera más equitativa entre los municipios. Esto con el objetivo de garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
